SEC đề xuất 3 quy định nhằm tái định hình thị trường tiền mã hóa Mỹ

Theo CoinDesk, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) đang chuẩn bị đưa ra ba đề xuất quy định riêng biệt, lần lượt bao quát tài sản tiền mã hóa, các công ty môi giới–đại lý (broker-dealer) trong lĩnh vực crypto và cấu trúc thị trường crypto. Nếu được thông qua chính thức, khung quy định này sẽ điều chỉnh việc phát hành và giao dịch tài sản số, đồng thời làm rõ cách các tổ chức tài chính được quản lý xử lý các tài sản này, qua đó lấp khoảng trống giám sát ở cấp liên bang tồn tại từ lâu. Ba đề xuất tập trung vào phát hành và giao dịch. Trong nhóm quy tắc dành cho tổ chức, một đề xuất sẽ xoay quanh hoạt động phát hành và chào bán tài sản số, xem xét khả năng thiết lập các ngoại lệ và cơ chế "safe harbor". SEC cho biết mục tiêu là làm rõ khuôn khổ quản lý đối với tài sản crypto và tăng tính dự đoán cho các bên tham gia thị trường. Động thái này cũng phù hợp với khái niệm "miễn trừ đổi mới" (innovation exemption) mà SEC gần đây đề cập. Theo đề xuất trước đó, các tổ chức đủ điều kiện có thể phát hành và giao dịch cổ phiếu Mỹ được token hóa theo những điều kiện nhất định, hướng tới việc tạo một lộ trình tuân thủ cho một số sản phẩm tài chính mới. Phạm vi điều chỉnh cũng bao gồm broker-dealer và DeFi. Ngoài phát hành tài sản, khung quản lý của SEC còn mở rộng sang hoạt động giao dịch crypto và giám sát broker-dealer. Đầu năm nay, cơ quan này cho biết trong một số điều kiện nhất định, một số nền tảng tài chính phi tập trung (DeFi) có thể hoạt động mà không cần đăng ký dưới tư cách broker-dealer. SEC cũng đang lấy ý kiến công chúng đối với một số đề xuất ETF mới, trong đó có ETF gắn với thị trường dự đoán (prediction market ETFs). Tín hiệu này cho thấy thảo luận quản lý không còn chỉ xoay quanh token mà đang mở rộng sang các công cụ giao dịch và hạ tầng thị trường. Trước đó, Chủ tịch SEC Paul Atkins đã nói về định hướng quản lý, cho biết ủy ban muốn giữ nhiều sản phẩm tài chính hơn trong thị trường Mỹ, đồng thời đưa ra quy tắc rõ ràng hơn để các công ty tiền mã hóa huy động vốn và token hóa chứng khoán. Ông Atkins cũng liên hệ định hướng này với mục tiêu của ông Trump nhằm biến Mỹ thành trung tâm tiền mã hóa toàn cầu. Trong khi SEC thúc đẩy xây dựng quy tắc, Quốc hội Mỹ vẫn tiếp tục đàm phán Đạo luật CLARITY (CLARITY Act), một trong những dự luật được theo dõi sát nhất về cấu trúc thị trường crypto. Dự luật đã không kịp được ban hành trước mốc hạn đã được thảo luận là ngày 4/7. Thị trường hiện chuyển sự chú ý sang ngày 7/8, phiên họp theo lịch cuối cùng trước khi Thượng viện bước vào kỳ nghỉ hè. Hiện các nhân sự Thượng viện vẫn đang điều phối giữa các phiên bản do Ủy ban Nông nghiệp và Ủy ban Ngân hàng xây dựng, do mỗi bên phụ trách các phần khác nhau của chính sách tài sản số. Theo các thông tin trước đó, dự luật đã được Hạ viện thông qua và nhận chấp thuận từ Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, hiện chờ xếp lịch để bỏ phiếu tại toàn thể Thượng viện. Bloomberg Intelligence ước tính xác suất dự luật được thông qua trong tháng này vào khoảng 60%. Dẫu vậy, để tiến tới, dự luật nhiều khả năng cần 60 phiếu tại Thượng viện, đồng nghĩa phe Cộng hòa vẫn phải tìm thêm sự ủng hộ từ một số nghị sĩ Dân chủ.