Legisladores de EE. UU. plantean nuevas reglas para plataformas cripto en el proyecto de ley CLARITY
El proyecto de ley CLARITY incorpora una nueva categoría de plataformas de criptomonedas: los "protocolos de negociación de finanzas descentralizadas". La definición abarcaría a personas o grupos que ejerzan, directa o indirectamente, control sobre las funciones, la operativa o las reglas de consenso del protocolo. Estas comunidades o empresas tendrían que registrarse ante la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).
El texto ordena a la CFTC y al Departamento del Tesoro elaborar normas que fijen el estándar: quién queda exactamente dentro del perímetro y qué obligaciones podrían imponerse. La autora de la enmienda sostiene que el objetivo declarado por Lammy es separar los proyectos cripto que operan sin supervisión de aquellas plataformas que se presentan como descentralizadas, pero mantienen el control a través de una comunidad con participación mayoritaria en tokens nativos, una tesorería y otros mecanismos para dirigir el desarrollo.
Hasta ahora, los senadores no habían logrado consenso sobre si desarrolladores de la plataforma, operadores de interfaces y participantes en la gobernanza debían asumir obligaciones de cumplimiento incluso sin custodiar fondos de clientes. Según Lummis, la enmienda busca zanjar la cuestión atribuyendo a desarrolladores y comunidades la responsabilidad por los fondos de clientes en las plataformas.
La nueva versión también propone conceder protección frente a responsabilidad civil a emisores de stablecoins y a exchanges cuando congelen activos ante sospechas de actividad ilegal por parte de los titulares de monederos. En la actualidad no existe esa salvaguarda: plataformas o emisores pueden ser demandados y obligados a descongelar criptomonedas.
Lammy afirmó además que todas las plataformas cripto deberán cumplir los mismos estándares regulatorios que los bancos. La senadora republicana confía en que sus enmiendas impulsen a los demócratas a votar a favor de CLARITY el 15 de septiembre. Ese día, el Senado debatirá la versión original del proyecto en el equivalente estadounidense de una primera lectura (votación procedimental). Para avanzar, la iniciativa necesitará al menos 60 votos senatoriales. Si se supera ese umbral, los senadores comenzarán a examinar nuevas enmiendas, incluidas las presentadas oficialmente por Lummis.
Según la senadora, su versión mantendrá la llamada "cláusula ética", que prohíbe a empleados y cargos públicos, así como a sus cónyuges, emitir o promocionar activos digitales u operar un negocio cripto. Con anterioridad, dos senadores propusieron añadir a ese apartado una disposición que permitiría al presidente en ejercicio, Donald Trump, con miles de millones en ingresos procedentes de negocios cripto, aplazar el pago del impuesto federal sobre plusvalías al vender criptoactivos.
