สหรัฐฯ เสนอร่างกฎหมาย CLARITY วางกรอบกำกับแพลตฟอร์มคริปโตประเภทใหม่

ร่างกฎหมาย CLARITY เสนอให้เพิ่มหมวดหมู่ใหม่ของแพลตฟอร์มคริปโตภายใต้ชื่อ "decentralized finance trading protocols" โดยนิยามครอบคลุมบุคคลหรือกลุ่มที่มีอำนาจควบคุมโดยตรงหรือโดยอ้อมต่อหน้าที่ การดำเนินงาน หรือกติกาฉันทามติของโปรโตคอล ชุมชนหรือบริษัทในกลุ่มดังกล่าวจะต้องจดทะเบียนกับคณะกรรมการกำกับการซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์สหรัฐฯ (CFTC) ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ CFTC และกระทรวงการคลังสหรัฐฯ จัดทำกฎเกณฑ์เพื่อวางมาตรฐานให้ชัดเจนว่าใครอยู่ในขอบเขต และจะถูกกำหนดเงื่อนไขใดบ้าง ผู้เสนอแก้ไขระบุว่าเป้าหมายที่ Lammy กล่าวไว้คือการแยกความแตกต่างระหว่างโครงการคริปโตที่ดำเนินงานโดยไร้การกำกับดูแล กับแพลตฟอร์มที่อ้างว่าไร้ศูนย์กลางแต่ยังคงอำนาจควบคุมผ่านกลไกอย่างชุมชนที่ถือโทเคนหลักในสัดส่วนควบคุม กองคลัง (treasury) และเครื่องมืออื่นในการกำกับทิศทางการพัฒนาโครงการ ก่อนหน้านี้ สมาชิกวุฒิสภายังเห็นต่างกันว่าผู้พัฒนาแพลตฟอร์ม ผู้ให้บริการอินเทอร์เฟซ และผู้มีส่วนร่วมด้านธรรมาภิบาลควรถูกบังคับภาระการปฏิบัติตามกฎหรือไม่ แม้จะไม่ได้ถือครองเงินของลูกค้า โดย Lummis ระบุว่าแนวทางแก้ไขครั้งนี้ต้องการยุติข้อถกเถียงดังกล่าว ด้วยการกำหนดให้ผู้พัฒนาและชุมชนรับผิดชอบต่อเงินของลูกค้าบนแพลตฟอร์ม นอกจากนี้ ฉบับใหม่ของร่างกฎหมายยังเสนอให้ความคุ้มครองความรับผิดทางแพ่งแก่ผู้ออกเหรียญ stablecoin และตลาดซื้อขาย หากมีการอายัดทรัพย์สินจากความสงสัยว่ามีการกระทำผิดกฎหมายโดยเจ้าของวอลเล็ต ปัจจุบันยังไม่มีความคุ้มครองลักษณะนี้ ทำให้แพลตฟอร์มหรือผู้ออกเหรียญอาจถูกฟ้องร้องและถูกบังคับให้ปลดอายัดคริปโตได้ Lammy ระบุด้วยว่าแพลตฟอร์มคริปโตทั้งหมดต้องปฏิบัติตามมาตรฐานกำกับดูแลเดียวกับธนาคาร สมาชิกพรรครีพับลิกันหวังว่าแก้ไขเพิ่มเติมของเธอจะทำให้เดโมแครตลงคะแนนสนับสนุน CLARITY ในวันที่ 15 กันยายน ซึ่งวันดังกล่าววุฒิสภาจะพิจารณาร่างฉบับเดิมในขั้นตอนที่เทียบได้กับ "การอ่านครั้งแรก" (การลงมติด้านกระบวนการ) และเพื่อให้เดินหน้าต่อ ร่างกฎหมายต้องได้อย่างน้อย 60 เสียง หากผ่านเกณฑ์นี้ วุฒิสภาจะเริ่มพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมฉบับใหม่ รวมถึงข้อเสนอที่ Lummis ยื่นอย่างเป็นทางการ Lummis ระบุว่า ฉบับของเธอจะคง "ethical provision" ไว้ ซึ่งห้ามพนักงานรัฐ เจ้าหน้าที่รัฐ และคู่สมรส ออกหรือโปรโมตสินทรัพย์ดิจิทัล หรือดำเนินธุรกิจคริปโต ก่อนหน้านี้ มีวุฒิสมาชิกสองรายเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติใน "ด้านจริยธรรม" ของ CLARITY เพื่อเปิดทางให้ประธานาธิบดี Donald Trump ซึ่งมีรายได้จากธุรกิจคริปโตระดับหลายพันล้านดอลลาร์ สามารถเลื่อนการชำระภาษีกำไรจากการขายสินทรัพย์ทุนของรัฐบาลกลางเมื่อขายสินทรัพย์คริปโตได้