Camera Reprezentanților din SUA aprobă interdicția privind CBDC până în 2030, inclusă într-un proiect de lege pe locuințe
Camera Reprezentanților a adoptat pachetul legislativ 21st Century ROAD to Housing Act, un proiect amplu dedicat politicilor de locuire care include și o interdicție privind monedele digitale ale băncii centrale (CBDC) până la finalul anului 2030. Votul a fost de 358-32, după ce Senatul a aprobat textul cu o zi înainte. Proiectul ajunge acum la Casa Albă, iar președintele Donald Trump a indicat că îl susține și este așteptat să îl promulge.
Textul interzice Rezervei Federale, direct sau indirect, să "emită sau să creeze" o CBDC ori orice activ digital "substanțial similar" cu o CBDC până la 31 decembrie 2030. Susținătorii măsurii spun că aceasta împiedică Fed să lanseze un activ digital de tip CBDC, iar o parte a industriei cripto consideră restricția un scut împotriva transformării tehnologiilor descentralizate într-un sistem financiar controlat centralizat.
Legea prevede și o excepție relevantă: permite anumite stablecoin-uri denominate în dolari, descrise drept "deschise, fără permisiuni și private". Distincția ar putea influența modul în care sunt evaluate modelele de stablecoin în raport cu cerințele de conformitate, întrucât textul nu interzice în bloc activele digitale indexate la dolar, ci introduce criterii legate de accesibilitate și confidențialitate.
Formularea "substanțial similar" este esențială pentru impactul practic al interdicției. Expresia este suficient de largă încât să poată acoperi și inițiative de plăți sau de active digitale care au caracteristici apropiate de o CBDC, chiar dacă sunt prezentate sub o altă etichetă. Pentru investitori și dezvoltatori, interpretarea acestei sintagme poate afecta așteptările privind lichiditatea, conformarea și adoptarea instituțională, inclusiv în zona decontărilor tokenizate și a infrastructurii de plăți digitale.
Potrivit comunicărilor atribuite Comisiei Bancare a Senatului, președintele acesteia, Tim Scott, a calificat pachetul drept un câștig pentru familii și a spus că se așteaptă ca președintele Trump să îl transforme în lege.
Interdicția reia, de asemenea, inițiative mai vechi promovate de republicani, asociate cu Anti-CBDC Surveillance State Act, proiect legat de reprezentantul Tom Emmer. Propunerea respectivă a fost introdusă în iunie 2025 și, potrivit relatărilor, ar fi trecut de Cameră în iulie, fără să avanseze în Senat. În cazul pachetului privind locuințele, textul final a rezultat după negocieri între conducerile celor două camere, iar prevederea anti-CBDC a rămas în versiunea de compromis.
Odată ce proiectul părăsește agenda Congresului, atenția s-ar putea muta către alte inițiative majore din zona cripto, în special proiectul de lege privind structura pieței cripto din Senat, cunoscut ca CLARITY Act. Conform unor relatări, discuțiile cu lobbyiști din domeniul cripto și bancar au durat luni, dar avansul a întâmpinat rezistență. Într-o estimare menționată recent, Galaxy Digital și-a redus la 60% probabilitatea de adoptare a CLARITY Act, pe fondul unui calendar legislativ tot mai strâns, odată cu apropierea pauzei din august și a alegerilor de la mijlocul mandatului din noiembrie.
Pentru cei care urmăresc politica SUA în domeniul cripto, următoarele puncte sensibile rămân interpretarea excepției pentru stablecoin-uri și anvergura termenului "substanțial similar" în raport cu inițiativele apropiate de CBDC, în contextul unui orizont de politică publică fixat până la finalul lui 2030.
