Congresul SUA adoptă interdicția privind CBDC până în 2030, inclusă într-o lege privind locuințele
Congresul SUA a aprobat o lege care interzice Rezervei Federale să emită o monedă digitală a băncii centrale (CBDC) până la finalul lui 2030. După ce Camera Reprezentanților a votat marți pachetul, proiectul merge la președintele Donald Trump pentru promulgare.
Camera a adoptat marți 21st Century ROAD to Housing Act cu o majoritate bipartizană consistentă, la o zi după ce Senatul îl trecuse luni cu 85"5. Interdicția prevede că Federal Reserve și băncile sale regionale nu pot "emite, crea sau facilita" o CBDC, măsura fiind valabilă până la 31 decembrie 2030. Președintele Comisiei bancare din Senat, Tim Scott, a declarat că votul reprezintă "o victorie majoră pentru familiile care urmăresc Visul American".
Interdicția a fost inclusă într-un pachet mai amplu dedicat accesibilității locuințelor. 21st Century ROAD to Housing Act vizează concentrarea proprietarilor corporativi în segmentul locuințelor unifamiliale, simplifică procedurile de autorizare pentru dezvoltări și actualizează programe ale HUD.
Demersul a fost coordonat în Cameră de președintele Comisiei pentru servicii financiare, French Hill, împreună cu democrata Maxine Waters, alături de Tim Scott și de Elizabeth Warren în Senat. Camera adoptase în mai propria versiune amendată, cu 396"13, iar Senatul a integrat ulterior modificările într-un text final armonizat. Acordul de unificare a celor două versiuni a fost încheiat săptămâna trecută, punând capăt unor luni de blocaje între camere. Hill a descris procesul drept o dovadă că "Washington încă funcționează".
Potrivit relatării legislative, limbajul anti-CBDC a fost adăugat pentru a consolida sprijinul republican în Cameră. House Majority Whip Tom Emmer, promotor de ani de zile al inițiativelor anti-CBDC, susține constant că o monedă digitală emisă de Fed ar afecta confidențialitatea financiară a americanilor și ar oferi guvernului un control excesiv asupra tranzacțiilor. Marja de 85"5 din Senat indică și un sprijin democrat substanțial. Voturile din ambele camere consemnează astfel prima interdicție statutară din istoria SUA împotriva unui dolar digital de retail emis de Fed.
Interdicția clarifică pentru următorii ani o componentă a arhitecturii plăților digitale din SUA. Secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, a spus că promulgarea GENIUS Act a reprezentat "un moment definitoriu pentru activele digitale și supremația dolarului", atunci când Trump a semnat legea în 2025. Privite împreună, autorizarea stablecoin-urilor și interdicția CBDC conturează direcția Washingtonului pentru "dolarul digital": administrația mizează pe token-uri private denominate în dolari, reglementate prin GENIUS Act, nu pe o monedă digitală emisă de banca centrală.
Conform datelor CoinGecko, Circle's USDC și Tether's USDT dețin împreună aproximativ 84% dintr-o piață a stablecoin-urilor cu o capitalizare de peste 308 miliarde de dolari. Pentru bănci, rețele de plăți și fintech-uri care integrează decontarea prin stablecoin-uri, nu va exista un concurent sub forma unui dolar digital emis de Fed până la finalul lui 2030. Pentru desk-urile instituționale de plăți care iau decizii pe termen multianual privind furnizori sau infrastructuri de decontare, interdicția oferă un reper de planificare privind peisajul competitiv.
Pe un traseu legislativ separat, Clarity Act avansează către un vot în plenul Senatului înainte de pauza din august și vizează un cadru mai amplu pentru structura pieței activelor digitale.
Interdicția expiră la finalul lui 2030, fără caracter permanent. O parte dintre republicanii din Freedom Caucus au cerut o interdicție definitivă, iar termenul-limită de patru ani a fost compromisul care a permis acordul final între cele două camere. O viitoare administrație și un viitor Congres ar putea redeschide subiectul după 2030, deși votul de 85"5 din Senat reflectă o coaliție bipartizană amplă, dificil de inversat fără o realiniere politică majoră.
Legea nu restricționează băncile comerciale sau entitățile private să dezvolte propriile produse de "dolar digital"; se aplică exclusiv Rezervei Federale și băncilor sale regionale. Trump este așteptat să promulge legea, iar președintele Camerei, Mike Johnson, și Casa Albă au susținut pachetul privind locuințele pe parcursul negocierilor bicamerale.
