Надзор CFTC за крипторынком оказался в центре внимания на фоне кадровых проблем и вопросов к правоприменению
По данным CoinMarketCap, расследование The New York Times показало: несколько сотрудников-карьеристов Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), которые поднимали вопросы соблюдения требований при работе платформ предсказательных рынков, позже были отстранены, попали под внутренние проверки или покинули свои должности. Ситуация вновь привлекла внимание к тому, как регулятор выстраивал подход к криптонадзору в последние годы.
Как пишет The New York Times, чиновники CFTC ранее задавали вопросы по деятельности Polymarket, Crypto.com и связанных структур — в части защиты потребителей, антифрод-контролей и того, прошли ли отдельные участники необходимые регуляторные процедуры. Далее, по данным издания, исполнявшая обязанности председателя Caroline Pham и старший юридический советник Brigitte Weyls были обвинены в содействии этим компаниям в продолжении операций. К концу 2025 года как минимум два сотрудника, поднимавшие вопросы, оказались в административном отпуске; еще трое участников направления по криптопринуждению столкнулись с аналогичными мерами. Источники внутри ведомства охарактеризовали сигнал как "не создавайте проблем".
Отдельно в материале говорится о снижении активности CFTC в отношении криптоиндустрии при текущей администрации. Регулятор, как утверждается, как минимум свернул пять расследований и инициировал лишь два дела о правоприменении в криптосекторе — оба против отдельных операторов, а не крупных платформ или компаний. Белый дом отверг наличие конфликта интересов: представитель администрации Davis Ingle заявил The New York Times, что вопросов конфликта интересов нет.
На фоне дискуссий о роли CFTC в марте регулятор запустил более широкий процесс нормотворчества по event contracts, запросив публичные комментарии по ограничениям в общественных интересах, анализу затрат и выгод и дальнейшему направлению регулирования.
Параллельно разворачиваются споры на уровне штатов и усиливается давление со стороны Конгресса. По данным Reuters, 24 апреля CFTC подала иск против штата Нью-Йорк, утверждая, что штат превысил полномочия, вмешиваясь в федеральную регуляторную юрисдикцию. Ранее Нью-Йорк судился с Coinbase Financial Markets и Gemini Titan из-за продуктов предсказательных рынков. В Конгрессе также выражают обеспокоенность дефицитом кадров и вакансиями в руководстве CFTC: на прошлой неделе Комитет Палаты представителей по сельскому хозяйству призвал президента Trump как можно быстрее заполнить четыре вакантных места комиссаров, указав, что комиссия, где остался только один действующий комиссар, не готова к расширяющимся задачам по регулированию криптовалют и рынков предсказаний.
Polymarket при этом продолжает двигаться по пути к соответствию требованиям. На фоне регуляторных разногласий компания, как сообщается, ведет диалог с CFTC, добиваясь снятия четырехлетнего запрета на работу в США, связанного с правоприменительным делом 2022 года. Ранее Polymarket выплатила мировое соглашение на $1,4 млн; текущие обсуждения, по данным публикаций, сосредоточены на дизайне контрактов, KYC и требованиях к отчетности. Согласно предыдущим сообщениям, в 2025 году Polymarket приобрела QCX LLC — зарегистрированную в CFTC биржу — примерно за $112 млн; этот шаг рассматривается как важный элемент стратегии возвращения на рынок США в рамках комплаенс-модели.
Кроме того, Банковский комитет Сената продвинул законопроект CLARITY Act голосами 15 против 9. Документ предполагает перераспределение полномочий по надзору за цифровыми активами между SEC и CFTC.