Тодда Бланша назначили и.о. генпрокурора США: автор меморандума о смягчении криптонадзора возглавил Минюст

Тодд Бланш возглавил Министерство юстиции США в статусе исполняющего обязанности, и крипторынок внимательно следит за назначением по одной причине: именно он подписал меморандум, который переформатировал федеральный подход к преследованию криптокомпаний. В четверг президент Дональд Трамп объявил, что Бланш, ранее занимавший пост заместителя генпрокурора, сменит Пэм Бонди на должности генерального прокурора. Для отрасли ключевое в другом: автор директивы по криптонадзору теперь руководит ведомством, которое эту политику реализует. Что важно знать — Кто он: Тодд Бланш, бывший личный адвокат Трампа по уголовным делам. В марте 2025 года утверждён заместителем генпрокурора, а после ухода Пэм Бонди стал и.о. генпрокурора. — Что сделал меморандум: в апреле 2025 года Бланш подписал четырёхстраничную директиву, распустившую National Cryptocurrency Enforcement Team (создана в 2022 году) и предписавшую прокурорам не вести дела против криптофирм по нарушениям регуляторных требований. — Сужение фокуса: документ закрепил ориентацию на мошенничество и очевидный криминал, отодвинув логику подхода, при котором несоблюдение регуляторных норм рассматривалось как основание для уголовного преследования. — Этические риски: расследование ProPublica утверждает, что на момент подписания меморандума Бланш владел криптоактивами на сумму от $159,000 до $485,000 (включая BTC, ETH, SOL и ADA), что могло противоречить его обязательству по отчуждению активов. — Проверка на практике: влияние меморандума уже проявилось в деле Южного округа Нью-Йорка против разработчика Tornado Cash Романа Шторма — прокуроры сослались на директиву, после чего один эпизод обвинения был снят. — Последствия для DeFi: с приходом Бланша на вершину ведомства ужесточения линии в отношении DeFi-протоколов, сервисов микширования и некастодиальных (unhosted) кошельков в ближайшее время не ожидается. Как директива уже изменила дела Эффект документа проявился быстро. В деле против Романа Шторма (Tornado Cash) обвинение по одному пункту было отозвано после ссылки на меморандум Минюста. При этом Шторм позже был признан виновным по другому эпизоду и сталкивается с перспективой повторного разбирательства по двум оставшимся пунктам, но сам факт применения директивы в активном деле уже зафиксирован. Назначение Бланша и.о. генпрокурора не меняет текст меморандума, но убирает главный вопрос для рынка — сохранится ли эта линия при смене руководства. Политику теперь определяет человек, который её написал. Этика и конфликт интересов Отдельным фактором остаётся тема этики. ProPublica сообщила, что в момент подписания директивы Бланш имел криптовалютные активы на $159,000–$485,000. В последнем отчёте о соблюдении норм этики указывается, что затем он перевёл активы в Bitcoin, Solana, ADA, Ethereum, Polygon, DOT и Quant своим детям и внуку. Хронология, которая раньше могла выглядеть как деталь, теперь может стать уязвимостью. Что это означает для рынка и регуляторов Для бирж и платформ, работающих в условиях разной регуляторной нагрузки по штатам и сталкивающихся с локальными требованиями лицензирования при выходе на регулируемые рынки США, назначение Бланша означает сохранение сдержанности федерального правоприменения. При этом регуляторы на уровне штатов могут продолжать действовать самостоятельно — именно расхождение между федеральным "откатом" и активностью штатов формирует текущую напряжённость. CBS News сообщал, что статус "и.о." может затянуться из-за сложностей с утверждением постоянного генпрокурора в Сенате. Трамп назвал Бланша в Truth Social "очень талантливым и уважаемым юристом", а сам Бланш ответил в X: "Спасибо за доверие и возможность служить". На что смотреть дальше Долговечность текущей "перезагрузки" правоприменения будет зависеть от двух вещей: пойдёт ли Бланш на постоянное назначение и сумеет ли Конгресс закрепить границы регулирования в законопроектах, которые остаются предметом споров, включая FIT21 и GENIUS Act. Отдельно — станет ли его потенциальная этическая уязвимость препятствием для утверждения, прежде чем законодательные рамки будут определены.